В этой статье:
- Порядок получения СЗЗ
- Как получить СЭЗ на вид деятельности
- Переоформление санитарно-эпидемиологического заключения
- Получение СЭЗ на разрешение размещения обьекта
- Документы
- Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений
- Заключение
Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) Роспотребнадзора (РПН) – это официальный документ, иначе именуемый гигиеническим сертификатом, который подтверждает соответствие/несоответствие состояния различных объектов: зданий, сооружений, помещений, оборудования, – а также технологий производства и продукции санитарным, правилам и нормам. Как получить санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора? Ответ на этот и многие другие вопросы вы найдёте в нашей статье.
Порядок получения СЗЗ
Указанный документ выдаётся исключительно Распотребнадзором на основании санитарно-эпидемиологической экспертизы (СЭЭ), которая проводится аккредитованными организациями, к их числу относится ООО «Центр экспертиз и изысканий». Наша компания прошла лицензирование, результатом чего стало получение лицензии на данный вид деятельности.
Наличие этого документа само по себе является свидетельством того, что наша организация располагает всем необходимым для проведения СЭЭ различных объектов на предмет их соответствия либо, напротив, несоответствия требованиям санитарных/гигиенических норм/правил.
Так, например, речь идёт о наличии у нас производственной базы (в частности, лабораторий, оборудования, реагентов, материалов), а также компетентных высококвалифицированных специалистов.
Кто имеет право получать СЭЗ
К числу субъектов, имеющих право на получение заключений Райпотребсоюза относятся:
- юрлица;
- индивидуальные предприниматели;
- физлица.
А также уполномоченные представители всех перечисленных субъектов. Все они должны быть зарегистрированы на территории в любом регионе/районе на территории РФ.
Перечень нужных для получения СЭЗ документов
Для того, чтобы получить СЭЗ, нужно предоставить следующие документы:
- заявление на выдачу СЭЗ, которое должно быть составлено по форме, установленной приложением №2 к Регламенту;
- результаты СЭЭ и другие виды экспертных оценок, направленные на установление соответствия/несоответствия объектов санитарным, гигиеническим, эпидемическим правилам и нормам.
ООО «Центр экспертиз и изысканий» уполномочен проводить любую из перечисленных экспертиз и выдавать её результаты. Мы делаем это в кратчайшие сроки, а стоимость наших услуг станет для вас приятным сюрпризом. Так, например, цена на проведении СЭЭ у нас начинается с всего с 10 000 рублей!
Как правильно оформить и подать документацию
Отметим существование нескольких нюансов оформления и подачи документов, которые нужно учесть, чтобы не иметь проблем с получением санитарно-эпидемиологического заключения.
- Заявки заполняются, подписываются руководителями и заверяются печатью. В них обязательно должна быть указана дата, когда они были поданы.
- Все копии документов заверяются в установленном законом порядке с указанием должности, ФИО ответственного работника, который должен расписаться на каждой копии и заверить её печатью.
- Если документы на получение санитарно-эпидемиологического заключения подаются представителем заявителя, то его полномочия должны подтверждаться соответствующим образом оформленной доверенностью.
- Отметим существованием нескольких вариантов подачи документов: при личном посещении органа Райпотребнадзора; отправкой через почту, в этом случае документация отсылается ценным письмом/бандеролью с составлением 2-х экземпляров описи (на обоих должен присутствовать оттиск штампа почтового отделения), один экземпляр описи вкладывается в письмо/бандероль, второй – остаётся на руках у отправителя; через Единый портал (в электронном формате).
Основанием для отказа в приёме документов может стать их несоответствие по оформлению и/или составу требованиям Регламента.
Сроки выдачи
Согласно законодательства, срок выдачи СЭЗ не должен превышать 20 рабочих дней, которые исчисляются с того момента, когда ответственные работники органа Распотребнадзора получат и зарегистрируют документацию заявителя. А на проекты СЗЗ заключение должно выдаваться не позже, чем через 15 рабочих дней, которые исчисляются таким же образом, как и в предыдущем случае.
Однако срок выдачи может быть уменьшен или увеличен в зависимости от сложности проверки, объёма проводимых мероприятий и других факторов. В любом случае за заказчиками всегда остаётся право запрашивать информацию о статусе своего заявления и уточнять ориентировочные сроки выдачи заключения у представителей Роспотребнадзора.
Как получить СЭЗ на вид деятельности
Получение указанного документа – важный этап для физических, юридических лиц и ИП, занимающихся бизнесом в целом ряде областей.
Какие нужны документы
Для получения СЭЗ на вид деятельности в РПН необходимо предоставить:
- заявление;
- результаты СЭЭ и других экспертных оценок.
По инициативе заявителей этот перечень может быть расширен:
- копией Устава организации;
- выпиской из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
- паспортными данными руководителя организации;
- копией лицензии на право осуществления конкретного вида деятельности;
- описанием производственного процесса и технологии;
- планом помещений с указанием зон хранения и производства;
А, кроме того, сертификатами соответствия на продукцию.
Виды деятельности
Приводим список видов деятельности, осуществление которых разрешено только при наличии СЭЗ:
- производство, транспортировка, хранение пищевой продукции;
- медицинская, образовательная и фармацевтическая сферы;
- обслуживание общественных мест;
- сбор, транспортировка, обеззараживание и утилизация опасных отходов;
- строительство;
- организация летнего досуга для детей;
- работа с детскими учреждениями (например, детскими садами и школами).
Это лишь небольшая часть видов деятельности, требующих проведения СЭЭ, на основании которых выдаются санитарно-эпидемиологические заключения РПН. Для получения более подробной информации и консультаций обращайтесь в уполномоченные органы.
Порядок оформления и подачи документации
Подавая документацию на получение СЭЗ, стоит соблюдать ряд правил, их суть заключается в:
- заполнению и подписи заявки руководителем предприятия или ИП;
- заверении заявления печатью;
- указании в заявке даты её подачи;
- правильном заверении копий документов с указанием должности, ФИО ответственного работника, даты выдачи, помимо этого, копии должны заверяться печатью;
- наличии у представителя заверителя доверенности, подтверждающей его полномочия.
Отказ принять документы может быть обусловлен несколькими причинам. Так, разговор может вестись о/об:
- отсутствии оснований для получения указанного заключения;
- несоответствии документов требованиям Административного регламента;
- отсутствии у представителя заказчика доверенности, подтверждающей его полномочия;
- предоставлении сведений/документов в меньшем предусмотренном Регламентом объёме;
- недействительности электронной подписи, если документы подавались через Единый портал.
Документы могут быть доставлены в РПН лично, по почте или через Единый портал.
Срок выдачи
Срок выдачи СЭЗ на вид деятельности не должен превышать 20 рабочих дней. Его исчисление начинается со дня, когда сотрудники РПН получат и зарегистрируют документы заказчика.
Переоформление санитарно-эпидемиологического заключения
Порядок и правила переоформления СЭЗ регламентируются приказом РПН №747 от 5 ноября 2020 года. Так, переоформляться обсуждаемое заключение может, если:
- юрлицо реорганизуется, меняет название, место нахождения;
- меняется ФИО и/или места проживания ИП;
- сокращается перечень услуг/работ, которые предоставляет юридическое лицо/ИП, из числа тех, что входят в категорию лицензируемых видов деятельности;
- физическое лицо, являющееся владельцем участка, меняет ФИО;
- имеет место замена самого владельца участка, когда оформляется СЭЗ на размещение объекта.
Ни в каких других случаях переоформлять санитарно-эпидемиологическое заключение нельзя.
Какие документы нужны
Для того чтобы переоформить СЭЗ, в орган Райпотребнадзора предоставляется заявление в котором должна быть указана документально подтверждённая причина необходимости внесения в СЭЗ изменений. Помимо этого, заявитель должен предоставить оригинал заключения, которое нужно переоформить.
А также, к заявке необходимо приложить сведения о полученном ранее СЭЗ, если документ был выдан в электронном формате, или же заявитель утерял его бумажную версию. При последнем варианте развитий событий заказчику нужно будет предоставить информацию о том, что он поставил в известность об утере заключения регистрационный орган, выдавший потерянный бланк.
Как внести исправления в СЭЗ
При оформлении санитарно-эпидемиологического заключения могут быть допущены ошибки/опечатки, которые, естественно, должны быть исправлены. Как следует действовать при выявлении ошибок/опечаток?
Как и во всех описанных ранее случаях, процедуру внесения исправлений в СЭЗ инициирует заказчик, подачей в Роспотребнадзор:
- заявления о необходимости исправления выявленных ошибок/опечаток;
- документов, подтверждающих необходимость внесения изменений для исправления ошибок/опечаток;
А также оригинала СЭЗ на бумажном бланке, если заключение первоначально оформлялось в таком виде.
Сроки переоформления
Процедура переоформления СЭЗ должна занимать не больше 7 рабочих дней, исчисление которых работники Росотребнадзора начинают со дня получения/регистрации документации заказчика.
Завершается процесс переоформления выдачей заключения. Ему присваиваются новые номер и дата, а также указываются номер и дата выдачи СЭЗ, взамен которого осуществлена выдача нового документа.
Получение СЭЗ на разрешение размещения обьекта
Санитарно-эпидемиологическое заключение на разрешение размещения объекта – это документ, подтверждающий соответствие/несоответствие условий размещения объекта требованиям санитарного законодательства.
Его получение в обязательном порядке предваряется проведением СЭЭ, которую вы сможете заказать в компании ООО «ЦЭИ». Наш Центр не только проведёт экспертизу, но и при необходимости организует сопровождение её материалов вплоть до получения положительного результата.
Перечень документов, которые потребуются для получения СЭЗ на размещения объекта, представлен:
- заявлением заказчика, в котором должны быть указаны основные технико-экономические параметры объекта (в зависимости от его особенностей): площадь застройки, предельная высота, класс опасности, тип водоотведения/водоснабжения и другие;
- планом участка, на котором заявитель планирует размещать объект, а также данными о расположении участка/территории;
- экспертным заключением о том, что размещение объекта соответствует или, напротив, не соответствует нормативам законодательства, составляется такое заключение на основании СЭЭ.
Если речь идёт о получении СЭЗ на размещение аэродрома при неустановленной СЗЗ, или если выделенная на его размещение территория, судя по проектной документации, «не вписывается» в границы организованной зоны, то пакет документов придётся пополнить целым рядом протоколов, составленных по результатам испытаний по определению уровня электромагнитного излучения, шумности, степени загрязнённости воздуха. Проведением таких испытаний можно доверить только аккредитованным организациям.
Сроки
Согласно Федеральному закону №135 (ст. 4 ч. 3), проведение СЭЗ на размещение объектов не должно занимать более 20 рабочих дней, которые, как и во всех предыдущих случаях, исчисляются с момента получения и регистрации работниками РПН документации от заказчика.
Документы
- Заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам проектной документации.
- Заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств.
- Заявление о переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств; проектной документации.
- Заявление о переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения в связи с допущенными опечатками и (или) ошибками.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1, ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4563, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061);
Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4596);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2899; 2006, N 22, ст. 2337; N 52, ст. 5587; 2008, N 40, ст. 4548; N 46, ст. 5337; 2009, N 30, ст. 3823; N 33, ст. 4081; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; N 43, ст. 6079);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2585; N 46, ст. 4597; 2003, N 33, ст. 3270; N 43, ст. 4238; 2004, N 10, ст. 864; 2005, N 51, ст. 5546; 2006, N 49, ст. 5220; 2007, N 34, ст. 4237; N 32, ст. 4146; 2008, N 50, ст. 5958; 2012, N 1, ст. 136);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 г. N 630 "О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 43, ст. 4238; N 2004, N 10, ст. 864; 2005, N 51, ст. 5546; 2010, N 11, ст. 1224; 2012, N 1, ст. 136);
приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2007 г. N 224 "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июля 2007 г. N 9866) с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30 апреля 2009 г. N 359 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июня 2009 г. N 14054), от 12 августа 2010 г. N 309 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2010 г. N 18366).
Административным регламентом Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений», утвержденный Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 05.11.2020 № 747
Заключение
Получение санитарно-эпидемиологических заключений является крайне важным этапом для обеспечения безопасности и здоровья людей. Указанные заключения подтверждают соответствие объектов и условий их функционирования требованиям санитарного законодательства, что гарантирует минимизацию риска передачи инфекционных заболеваний и других вредных воздействий на человека. Получение СЭЗ направлено на предотвращение возможных угроз здоровью общества, сохранению его благополучие.